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TUhjnbcbe - 2023/3/6 8:38:00
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每一任美国总统刚上任都免不了在移民这件事上拧巴。

2月18日,拜登*府正式推出年移民改革提案。

这项法案自拜登上任首日(1月20日)就对外界宣称已提交到国会审议,只是当时提案完整内容并未公布,最为外界所知的恐怕是那条关于给予非法移民合格身份的微博热搜。

而现在,一个月时间过去,法案中关于合法移民的改革内容开始对外曝光。

梳理了提案后,拜登关于合法移民的改革内容主要为下面几点:

1.职业移民签证取消国别限额,亲属移民签证国别限额从7%提高到20%;

2.亲属移民类别的签证配额从22.6万提高到48万;

3.职业移民类别,子女和配偶不计入签证配额;

4.最长排期为10年,否则豁免移民签证;

5.职业移民签证配额从每年的14万增长到17万,并且将拿回从年起未用掉的22.5万张签证;

6.H1B的配偶和子女可以在美合法工作,并且不会超龄;

7.OPT学生不会失去身份;

8.设立一个区域发展移民试点计划,每年发放一万张签证(类似EB-5);

9.提案中还建议将《美国公民法》中的“alien”改成“noncitizen”,以便更好地体现美国的移民价值观和愿景。

如果我们归纳一下提案内容,可以看出几个特点,分别是配额增加、审理难度降低、讲究*治正确,拜登试图借用移民手段挽回美国的国际形象。

拜登的这份提案是年以来变动最大的移民法案。

然而,从现实角度来说,拜登这套移民改革提案,用一句话形容却是:优雅画大饼。

首先要通过这份提案,参议院民主*人必须至少获得10张共和*人的选票才行。

其难度之大令拜登*府都坦言:该法案可能无法一次性整体通过,他们已经做好了一项一项慢慢推进的心理准备,同时也接受有些提案通过,有些不予通过的结果。

不把话说满,是*客们的专属浪漫。

如此大幅度的移民改革,其象征意义大于实际意义,它释放出的信号是,拜登*府领导下的移民*策会比特朗普时代更加宽松,更糟的情况不会出现了。

对中国申请人来说,拜登这项提案,直接产生的影响可能有以下几点:

1、H1B签证能够让更多留学美国的毕业生获得身份。

在美留学生想要获得美国身份,通常流程是:在美留学,毕业以后申请OPT(OptionalPracticalTraining,和英国PSW类似,有效期1-3年,有效期过后没能找到工作只能打道回府),申请到OPT以后,找工作申请H1B工签,最后通过EB2或者EB3拿到美国绿卡。

特朗普在任期阶段为保护美国劳工和合法的外国劳工,其实对H1B下了重拳整治。他通过严控H1B签发量,打击那些滥用H1B和使用H1B签证进行欺诈的行为。

所以这四年来,H1B的拒签率一直很高。外籍留学生想取得美国身份,成功率只有30%左右。

拜登上台以后,H1B的前景会比较乐观。

因为H1B是为留学生服务的,对很多美国高科技企业来说,这些留学生是他们所需的人才。在这次选举中,许多美国高科技企业家又是拜登上台的重要力量,因此H1B的下签率是会提高的。

但拜登也不是傻瓜,他很清楚H1B是为优秀人才服务的。所以大概率在提高下签率之时,仍会沿用特朗普时期某些*策,比如将申请人的薪资作为一个参考条件。

2、领馆没有开门,一切都是空谈

年2月2日开始,美国*府针对过去14天内有中国大陆旅游经历的外国人,开始实施临时入境禁令。

“外国人”不包括以下几类:

美国公民

永久居民(绿卡持有者)

美国公民和永久居民的配偶

21周岁以下未婚美国公民和永久居民的父母或监护人

21周岁以下未婚美国公民和永久居民的未婚未成年兄弟姐妹

美国公民和永久居民的(养)子女及被监护人

以及其他特殊人士

需要注意的是,已经获得移民签证但尚未登陆美国取得绿卡的移民申请人,还不是美国永久居民的,也在禁止入境的范围内。

所以且不说拜登的提案能不能通过,只要疫情还没有受到控制,*策多宽松,申请人无法入境,一切都只能沦为纸上谈兵。

保持冷静乐观,才能从容应对美国移民*策变化。

拜登移民*策松绑是循序渐进的,目前他还在不断清理特朗普*府留下的*治遗产。

比如,2月22日,美国移民局宣布取消特朗普*府此前发布的新版入籍考试,从3月开始,恢复使用年版本的题入籍考试。

入籍考试是每一位要成为美国公民申请人的入籍必走流程之一。

年,特朗普全力加码移民*策,要求申请人必须正确回答20道题中的12道才可以入籍,并且他还将入籍考试题库数量从道增加到道,同时改了一些问题的答案。

3月份重新恢复旧版入籍考试以后,申请人面临的入籍难度有所降低。针对年12月1日至3月1日这段期间提交入籍申请的部分移民,为了新*更好地过渡,这些申请人可以在两个版本的考试中选择一个版本进行考试。

可以说,拜登上台后,移民正在在慢慢回到原点,已经申请美国移民的,可以持冷静乐观的态度,继续坚持。

说句题外话,看到拜登给1万非法移民发放正式公民身份这条新闻,有件事一直让我耿耿于怀。

美国虽然是一个移民国家,但历史上,非法移民大规模转正的情况并不多,上一次还是在年,里根给万非法移民发放了公民身份。

这一次,拜登直接给出了里根*府3倍的数额,堪称天降票仓。

有朋友前几天提到,美国此举完全属于利用非法移民或难民来解决劳动力短缺的问题,典型的饮鸩止渴,非法移民转正后带来的问题是社会犯罪率大幅拉升、骚乱和恐怖袭击等。美国注定死路一条。

其实算一笔账我们会发现,这1万非法移民,有相当大一部分早已黑在美国多年,他们拿着食物券,没办法享受医社保,却维持着美国福利的正常运转。从*府角度来说,他们花在非法移民上的钱远远少于这部分群体上交给*府的钱。

在盘根错节的利益背后,在疫情还大幅肆虐美国的当下,却还有如此多的人一股脑想进入美国,美国的吸引力为何这么高?中国又该如何激发出这样的吸引力?我想这才是我们看待这条新闻时,最该深思的地方。

财富自由有十大等级,难度最大的是国籍自由。每一级自由背后都有一副枷锁,中国人这一生,全在为挣脱束缚奔走。

遗憾的是,太多人在备好资金时才发现,市场上的移民项目实在太多了根本不知道怎么选择。

为了解决这个问题,我们把移民全球主流国家的途径做了个总结,添加下方

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