有媒体报道,一名中国本科新生到美国大使馆签证被拒签,理由是其父亲是公安部的工作人员,而在美方签证官员的便条中提到,这是鉴于美国国务卿的指示,停止颁发对于中国的移民局、安全部、公安部等现役人员的配偶和子女签证。
该学生被拒签的理由并非常见的(b),而是(d)。中英文便条上的详细信息如下:
本信函旨在通知今天无法为您办理签证。您的签证因为移民与国籍法案(d)条而暂时停止签发。美利坚合众国国土安全部长已通知国务卿,中华人民共和国拒绝或无端拖延接受已经收到美国最终递解令的中国公民、属民、国民或居民。国务卿因而下令,美国驻华领事官员暂停颁发B1、B2、B1/B2、F1、F2、J1及J2签证给中华人民共和国国家移民管理局(包括出入境管理局)副局长(或同等级别)及以上的官员、其配偶和21周岁以下已婚或未婚子女,以及国家监察委员会、国家安全部、公安部现役人员、其配偶和30周岁以下子女,鉴于国务卿的指示,暂停签发您的签证。申请人不得申诉,且签证申请费用不予退还。
当国土安全部长通知国务卿,中华人民共和国已依照美国请求接受本国国民时,常规签证签发将予以恢复。届时,领事官员将审核您的申请,并重新评估您的资格是否符合所申请的签证种类,并在必要时与您取得联系。
诚挚的,
领事官员
此项突发*令,从目前定位人群来看,涉及人数并不是很多,主要包含以下四类人员,本人、父母或配偶属于以下职位的申请人:
1、国家移民管理局(包括出入境管理局)副局长(或同等级别)及以上的官员;
2、国家监察委会;
3、国家安全部;
4、公安系统现役人员;
为什么会有这项*令出台呢?我们先看下移民与国籍法案(d)条是什么内容。
移民与国籍法案(d)条
移民与国籍法案第(d)条法案自年4月就已经开始执行,20+个国家(包括中国在内)实施过签证制裁!但在疫情前,很少有学生因为这条法案而被拒绝签证的情况。
这一条法规的原版英文如下:
Section(d)provides,initsentirety,that:Onbeingnotifiedbythe[SecretaryofHomelandSecurity]thatthegovernmentofaforeigncountrydeniesorunreasonablydelaysacceptinganalienwhoisacitizen,subject,national,orresidentofthatcountryafterthe[SecretaryofHomelandSecurity]askswhetherthegovernmentwillacceptthealienunderthissection,theSecretaryofStateshallorderconsularofficersinthatforeigncountrytodiscontinuegrantingimmigrantvisasornonimmigrantvisas,orboth,tocitizens,subjects,nationals,andresidentsofthatcountryuntilthe[SecretaryofHomelandSecurity]notifiestheSecretarythatthecountryhasacceptedthealien.
中文版翻译如下(仅供参考):
第(d)条全文规定:
(国务卿)在被(国土安全部部长)通知,已经询问某国*府是否接收该国公民、主体、国民或居民,但遭到拒绝或无端拖延接收该国公民、主体、国民或居民后,国务卿应命令位于该国的领事官员停止向该国公民、主体、国民或居民发放移民签证或非移民签证,或两者同时停止发放,直到[国土安全部长]通知国务卿该国已接收(遭遣送)的公民、主体、国民或居民。
由此来看,(d)的条款本身是一个惩罚性条款,简单来说就是当某国拒绝或拖延接收遭遣送的该国公民回国时,国务卿有权暂停向该国公民提供签证
对赴美留学签证有什么影响?
1、对大多数*令中没有提到的相关岗位背景的学生基本没有影响。
2、对于四类岗位子女或者配偶签证也不是完全取消,只是暂停,恢复签证要看中美两国的沟通情况。
对此事件,中国官方也有回应
中国外交部发言人华春莹13日表示,已看到相关信息和提醒,该案例恰好证明了美国出于*治原因,人为破坏两国正常的人员交往。
“我刚刚看到有关信息,我的同事给我打(印)了一个美国签证提醒。提醒写道:上述身份人员子女入读美国学校暂停发放签证。我想这是一个很好的例子,证明美国出于*治原因,人为破坏中美两国正常的人员交往。我想,这不利于中美两国关系的健康正常发展。”华春莹在当天举行的外交部例行记者会上表示。
“按照美方这样的逻辑,中方是不是应该拒绝给美国情报执法部门人员以及他们的家属颁发来华签证?”她反问道。华春莹表示,中方希望美方能够认识到他们的错误,为中美两国正常的人员交往创造合适的条件。