新京报快讯(记者张璐)北京市*协今天围绕“进一步加大服务业开放力度,促进营商环境持续优化”召开议*性主席会。今年,北京市*协成立10个调研小组启动专题调研。调研组建议,完善教育服务、文化旅游等重点领域服务业扩大开放*策。
教育服务:
建议对国际学校招生教学全过程监管
教育服务调研小组发现了留学生质量良莠不齐、对国际学校的监管需要进一步加强等问题。对此,调研组建议,完善留学生和国际学校学生的质量标准和管理标准,在简化留学生的签证、居住证办理流程基础上,充分发挥奖学金的杠杆作用,引导北京高校提升留学生招生标准,完善留学生日常管理标准和学业考核标准,提升留学生整体质量。
明确国际学校学生的品德、语言水平、智力水平、受教育背景等具体标准,实施对国际学校招生、教学、毕业全过程监督管理,提高国际学校学生整体质量素质。
文化旅游:
建议调整国内居民在免税店购物免税限额
文化旅游服务调研小组主要反映的是对市内免税店建设经营的*策配套不完善、艺术品交易增值税税率过高等问题。
对此,调研组建议研究出台促进北京免税业发展综合*策,加大对市内免税店建设经营的土地和融资供给,明确在机场口岸免税店为市内免税店设立离境提货点办理流程,根据居民收入水平提高和消费升级情况,适时研究调整国内居民在免税店购物的免税限额和免税品种类。
建议降低艺术品交易税率,参照大部分国家及港澳地区3%-5%的增值税率,将艺术品交易税率由现行13%降低至3%,或采取相应措施给予税收补贴
医疗服务:
鼓励涉外医疗机构承担部分公共卫生职能
在调研中,医疗服务调研小组发现了外籍医师在京多点执业*策未有效落实、涉外医疗机构参与社区医疗服务存在*策障碍、国际化(高端)医疗健康机构未纳入医保范围等问题。
调研组建议多部门联动推进外籍医师多点执业手续办理,使外籍医师能够真正享受到多点执业*策。允许社会办国际医疗机构承担部分公共卫生服务的职能,针对涉外公共卫生资源不足问题,鼓励涉外医疗机构采取国际普遍施行的家庭(全科)医生制,承担起外籍人士疫苗接种、慢病管理、健康教育等公共卫生职能。
同时逐步将基本医疗保险和商业医疗保险纳入国际化(高端)医疗服务机构的医保报销体系,外籍患者可在国际医疗机构享受商业医保报销,国内患者可在国际医疗机构享受基本医保报销。
养老服务:
建议推进社区存量物业改建养老设施
养老服务调研小组建议,打通外商投资渠道,细化明确外商投资设立盈利性养老机构的物业供给、税收、补贴、人才招聘、培训等具体标准和细则,形成多元化养老服务产业。加大养老用地供应力度,建立新增养老用地规划和供应管理机制,确保土地供应。
推进社区存量物业改建养老设施,从市级层面明确审批部门、操作细则,明确审批标准,激活部分存量物业用于扶持养老产业。
新京报记者张璐
编辑樊一婧校对危卓