新京报快讯（记者张璐）北京市政协今天围绕“进一步加大服务业开放力度，促进营商环境持续优化”召开议政性主席会。今年，北京市政协成立10个调研小组启动专题调研。调研组建议，完善教育服务、文化旅游等重点领域服务业扩大开放政策。
教育服务：
建议对国际学校招生教学全过程监管
教育服务调研小组发现了留学生质量良莠不齐、对国际学校的监管需要进一步加强等问题。对此，调研组建议，完善留学生和国际学校学生的质量标准和管理标准，在简化留学生的签证、居住证办理流程基础上，充分发挥奖学金的杠杆作用，引导北京高校提升留学生招生标准，完善留学生日常管理标准和学业考核标准，提升留学生整体质量。
明确国际学校学生的品德、语言水平、智力水平、受教育背景等具体标准，实施对国际学校招生、教学、毕业全过程监督管理，提高国际学校学生整体质量素质。
文化旅游：
建议调整国内居民在免税店购物免税限额
文化旅游服务调研小组主要反映的是对市内免税店建设经营的政策配套不完善、艺术品交易增值税税率过高等问题。
对此，调研组建议研究出台促进北京免税业发展综合政策，加大对市内免税店建设经营的土地和融资供给，明确在机场口岸免税店为市内免税店设立离境提货点办理流程，根据居民收入水平提高和消费升级情况，适时研究调整国内居民在免税店购物的免税限额和免税品种类。
建议降低艺术品交易税率，参照大部分国家及港澳地区3%-5%的增值税率，将艺术品交易税率由现行13%降低至3%，或采取相应措施给予税收补贴
医疗服务：
鼓励涉外医疗机构承担部分公共卫生职能
在调研中，医疗服务调研小组发现了外籍医师在京多点执业政策未有效落实、涉外医疗机构参与社区医疗服务存在政策障碍、国际化（高端）医疗健康机构未纳入医保范围等问题。
调研组建议多部门联动推进外籍医师多点执业手续办理，使外籍医师能够真正享受到多点执业政策。允许社会办国际医疗机构承担部分公共卫生服务的职能，针对涉外公共卫生资源不足问题，鼓励涉外医疗机构采取国际普遍施行的家庭（全科）医生制，承担起外籍人士疫苗接种、慢病管理、健康教育等公共卫生职能。
同时逐步将基本医疗保险和商业医疗保险纳入国际化（高端）医疗服务机构的医保报销体系，外籍患者可在国际医疗机构享受商业医保报销，国内患者可在国际医疗机构享受基本医保报销。
养老服务：
建议推进社区存量物业改建养老设施
养老服务调研小组建议，打通外商投资渠道，细化明确外商投资设立盈利性养老机构的物业供给、税收、补贴、人才招聘、培训等具体标准和细则，形成多元化养老服务产业。加大养老用地供应力度，建立新增养老用地规划和供应管理机制，确保土地供应。
推进社区存量物业改建养老设施，从市级层面明确审批部门、操作细则，明确审批标准，激活部分存量物业用于扶持养老产业。
新京报记者张璐
编辑樊一婧校对危卓