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TUhjnbcbe - 2024/8/23 16:22:00

随着改革开放,世界范围的人才交流逐渐增多。

许多国人走了出去没有回来,也有许多去国镀金之后回来了。

没有回来的加入了外国国籍,在这次疫情之下,可能又要考虑回国工作生活了。不知是否有人后悔当年的决定。

早在《中华人民共和国外国人永久居留管理条例》(征求意见稿)出台之后,就有位自称在美国出生获得美国国籍后一直在京生活的外籍华人咨询如何取得中国的永久居留证。

对该条例,大部分网友持有异议。

人民网年3月12日发文《外国人永久居留管理条例为何引争议?》文中称;“3月7日,司法部、国家移民管理局联合召开征求意见座谈会。会上,司法部有关负责人表示,《条例》目前尚处于向社会征求意见阶段,我们将按照科学立法、民主立法、依法立法的要求,对公众所提的意见建议,认真深入予以研究。《条例》在充分吸纳公众意见、进一步修改完善之前不会仓促出台。”

于是,现行有效的仍是《外国人在中国永久居留审批管理办法》及相关法律法规。

虽然那段时间也连续报道了不少外国人取得永久居留证的新闻,但取得永久居留证还是很困难。

除了《外国人在中国永久居留审批管理办法》之外,现行有效的相关法律法规还有《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》、《外国人签证和居留许可工作规范》、《外国人在中国就业管理规定》等。

外籍华人,顾名思义——当然是华人,当然也是外国人。

外国人回到中国工作,当然要适用以上有关外国人入境工作生活的相关法律规定。

如果您有时间,如果您感兴趣,可以完整的读一读这些法律法规。你会发现,作为外国人的外籍华人回中国工作还真是有些麻烦。

一、外国人和用工单位的范围界定

《外国人在中国就业管理规定》第2条规定:“本规定所称外国人,指依照《中华人民共和国国籍法》规定不具有中国国籍的人员。本规定所称外国人在中国就业,指没有取得定居权的外国人在中国境内依法从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。”

《外国人在中国就业管理规定》第3条规定:“本规定适用于在中国境内就业的外国人和聘用外国人的用人单位。本规定不适用于外国驻华使、领馆和联合国驻华代表机构、其他国际组织中享有外交特权与豁免的人员。”

本文所谈的外国人与上述条文中界定的范围一致——没有取得定居权的外国人,当然也包括加入外国国籍后回国工作的人员。

二、外国人来中国工作需要申请并取得相应的签证及例外情形

一般情况下,根据《中华人民共和国出境入境管理法》第15条、第16条的规定,以及《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》第6条的规定,外国人因工作原因入境,需要申请Z字签证。

例外情形:《中华人民共和国出境入境管理法》第22条规定,外国人有下列情形之一的,可以免办签证:

(一)根据中国政府与其他国家政府签订的互免签证协议,属于免办签证人员的;

(二)持有效的外国人居留证件的;

(三)持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区,在中国境内停留不超过二十四小时且不离开口岸,或者在国务院批准的特定区域内停留不超过规定时限的;

(四)国务院规定的可以免办签证的其他情形。

三、用人单位聘用外国人应为该外国人申请就业许可

《外国人在中国就业管理规定》第5条规定:“用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可,经获准并取得《中华人民共和国外国人就业许可证书》(以下简称许可证书)后方可聘用。”

根据该条规定,如果没有取得就业许可证书,就不能聘用该外国人。如果违法聘用,双方的关系不受我国劳动部门法的认可和保护。

第6条对被聘用外国人从事的岗位有要求,明确一般情形下不得聘用外国人从事营业性文艺演出。

“第六条 用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要,国内暂缺适当人选,且不违反国家有关规定的岗位。用人单位不得聘用外国人从事营业性文艺演出,但符合本规定第九条第三项规定的人员除外。”

四、用人单位需要与拟聘用的外国人签订劳动合同

五、用人单位需为被聘用的外国人办理就业证

《外国人在中国就业管理规定》第15条规定:

“用人单位应在被聘用的外国人入境后15日内,持许可证书、与被聘用的外国人签订的劳动合同及其有效护照或能代替护照的证件到原发证机关为外国人办理就业证,并填写《外国人就业登记表》。

就业证只在发证机关规定的区域内有效。”

六、外国人入境后需要办理居留证件

《外国人在中国就业管理规定》第16条规定:“已办理就业证的外国人,应在入境后30日内,持就业证到公安机关申请办理居留证。居留证件的有效期限可根据就业证的有效期确定。”

《中华人民共和国出境入境管理法》第30条第一款规定:“外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的,应当自入境之日起三十日内,向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。” 

七、外国人工作类居留证件有效期最短90日,最长为5年

《中华人民共和国出境入境管理法》第30条第三款规定;“外国人工作类居留证件的有效期最短为九十日,最长为五年;非工作类居留证件的有效期最短为一百八十日,最长为五年。”

八、外国人变更工作单位、区域和工作内容,需要办理就业证变更手续或重新办理就业许可手续

《外国人在中国就业管理规定》第23条规定:“外国人在中国就业的用人单位必须与其就业证所注明的单位相一致。

外国人在发证机关规定的区域内变更用人单位但仍从事原职业的,须经原发证机关批准,并办理就业证变更手续。

外国人离开发证机关规定的区域就业或在原规定的区域内变更用人单位且从事不同职业的,须重新办理就业许可手续。”

九、非法就业情形

《中华人民共和国出境入境管理法》第43条规定了非法就业情形:

“第四十三条 外国人有下列行为之一的,属于非法就业:

(一)未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的;

(二)超出工作许可限定范围在中国境内工作的;

(三)外国留学生违反勤工助学管理规定,超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。”

根据相关规定,外国人入境后,给用人单位和外国人办理相关证件的时间只有30日。在疫情当下,想必不会容易。

也只有履行了相关义务并符合法律规定的情形下,外国人入境工作和用人单位的聘用行为才合法,才能受我国法律的保护。

否则不仅不受保护,违法行为还可能会给外国人和用人单位带来行政处罚甚至刑事处罚的结果。

以上仅列举了外国人入境工作相关的部分内容,若要详细了解,还需要完整的学习相关法律法规。

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